El proyecto EUROsociAL en educación finalizará con la puesta en marcha de redes de trabajo

AR/OEI-AECID/DICYT El programa de cooperación internacional denominado EUROsociAL llegará a su fin este año 2009, y tras cinco años de labores en las diversas áreas de educación, ha permitido la construcción de redes de trabajo para mantener el contacto entre los representantes de los países iberoamericanos involucrados, así como para la difusión de las iniciativas en aras de mejorar diversos aspectos educativos.

EUROsociAL fue una iniciativa de cooperación técnica de la Comisión Europea para promover la cohesión social en América Latina a través del intercambio de experiencias entre organismos públicos responsables de la administración de la justicia, la educación, el empleo, la fiscalidad y la salud. Su objetivo es fortalecer capacidades institucionales de gestión de políticas públicas en estos sectores para transformarlas en auténticos vectores de cohesión social.

El área educativa estuvo dirigida por un consorcio de tres instituciones: la Fundación Iberoamericana para la Educación, la Ciencia y la Cultura, de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), el Centro Internacional de Estudios Pedagógicos de Francia (CIEP), líder del consorcio, y el Comité Internacional por el desarrollo de los pueblos (CISP) de Italia. Dichas organizaciones dividieron el trabajo en cinco temas: educación básica en el medio rural; educación primaria en zonas desfavorecidas de las grandes ciudades; mejora de la enseñanza técnica y profesional; gestión de los centros educativos en contextos de violencia; y educación en contexto de encierro (prisiones).

De acuerdo con la representante de la OEI y coordinadora de temas referidos a educación en los medios rurales y urbanos, Cristina Armendano, durante estos cinco años se llevaron a cabo una serie de acciones, no sólo de intercambio, que permitió un mayor conocimiento entre los países, una reflexión compartida de los problemas que enfrentan y una cooperación solidaria sur – sur que no estaba prevista Y que permitirá dar continuidad y sostenibilidad a las acciones más allá de EUROsociAL.

En los dos primeros años se realizaron tareas de identificación de situaciones e intercambio de experiencia (estos fueron un combinado de seminarios, talleres, conferencias y visitas de estudio a experiencias particularmente significativas.) sobre dichas situaciones en cada uno de los países iberoamericanos, de esta manera, algunos de ellos fueron solicitando asistencia técnica y acciones de formación para el fortalecimiento de sus programas. No obstante, comentó Armendano que a medida que se avanzaba en el proyecto de EUROsociAL, se requería mayor compromiso de parte de LOS PAÍSES y algunas cesaron su participación, pero los que quedaron, un promedio de 10 países por temática, consolidaron su participación.

El siguiente paso fue la puesta en marcha de un proyecto piloto enmarcado en alguno de los temas mencionados anteriormente del área de educación. Dicho proyecto debía, o bien tener un inicio y un final en el período de un año, o ser parte de algún programa que llevara adelante el país. En este sentido, la representante de la OEI explicó que solo Paraguay postuló una propuesta para mejorar la educación rural, mientras que el tema de educación en las grandes ciudades estuvo desierto.

Redes y valores agregados

El último elemento que cierra el número de actividades contempladas en el proyecto de EUROsociAL para la Educación, es la conformación de redes, pues a juicio de Armendano, se trata de un aspecto que más allá de contar con las plataformas tecnológicas para conectarse, crearía las condiciones para el sostenimiento de las acciones emprendidas durante el proyecto de cooperación financiado por la Unión Europea.

Así pues están en funcionamiento las redes de Latinoamericana de Educación en Contextos de Encierro, RedLECE (http://www.redlece.org/) y la red Latinoamericana de Educación Rural, Red – LER (http://www.red-ler.org/). De acuerdo con Cristina Armendano, esta última se conformó el año pasado con los representantes de las áreas de educación de los países, y de allí surgió la propuesta de incorporar a las universidades para las actividades de extensión en estos contextos. Actualmente, sus miembros trabajan en el lanzamiento de la revista digital y en la organización de la reunión de fin de año.

Ahora bien, vale la pena destacar que dentro del tema de educación en las grandes ciudades hubo dos situaciones que llamaron la atención de los participantes, como fueron el rezago y la reinserción escolar en los países, pues cada uno presentaba matices y motivos originarios distintos, por lo que resultaba interesante revisar y a la vez difícil de generar soluciones que pudieran trasladarse de una realidad a otra.

Así pues, aunque no estaba contemplado en el proyecto del EUROsociAL para la educación, se hicieron seis estudios de caso en Argentina, Uruguay, Colombia, México y El Salvador para ver el problema del rezago y la reinserción escolar desde cada realidad, en lugar de intentar hacer una “receta” para atacar estas situaciones.

En la recta final

A poco tiempo para el cierre oficial del programa de cooperación internacional, Armendano reflexionó sobre las claves para entender las diversas situaciones latinoamericana, pues a su juicio, las naciones empezaron a involucrarse más cuando se abordó la problemática desde la perspectiva de la pobreza, déficit, desigualdad social, más que con el término cohesión social, aun cuando los otros factores sean parte de ella. Por último, la metodología de intercambio de experiencias en aspectos puntuales y en profundidad, resultó útil para los países pues facilitó los puentes de conexión y creó oportunidades para el desarrollo y la cooperación horizontal entre naciones iberoamericanas.