Las presas y embalses del Duero contarán con un nuevo sistema de seguridad antes de 2012
CGP/DICYT Marta Moren, directora general de Agua del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), ha avanzado hoy en Valladolid en el marco de una jornada técnica de análisis y prevención de riesgos en la gestión de presas y embalses, que los situados en la cuenca del Duero contarán con un nuevo sistema de seguridad antes de 2012, momento en que termine la actual legislatura. Tal y como ha manifestado en declaraciones recogidas por DiCYT, la revisión de los sistemas de seguridad de las presas y embalses del Duero radica en la modificación del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que recoge la protección de las personas, los bienes y el medio ambiente como fin último.
Por ello, ha calificado la jornada técnica de “muy relevante”, en un momento “en que se trabaja para poner sobre la mesa un programa de seguridad y explotación de presas y embalses, que son en muchos casos obras emblemáticas”, en aras de sumarlas “a la modernidad y de garantizar su seguridad, manteniendo también las condiciones ecológicas de los ríos”, ha recalcado.
En cuanto a las condiciones en que se encuentran las obras hidráulicas del Duero, Marta Moren ha señalado que antes de poner en práctica las medidas de seguridad se hará un estudio “particular” en función de las características y la problemática de cada una de ellas. De este modo, se realizará un inventario de bienes de todas las presas y embalses en un plazo “cercano”, en concreto, “antes de terminar la legislatura”.
En España, hay más de 30 grandes presas por millón de habitantes, lo que le sitúa como el país con más obras hidráulicas de estas características. Aunque el porcentaje de accidentes derivados de roturas de presas es inferior a la media mundial, “la creciente sensibilidad social y ambiental hace imprescindible mejorar e incrementar el control de la seguridad de presas y embalses”.
Obligaciones del titular de la presa y de la Administración
El nuevo sistema de seguridad descansará sobre dos pilares. Por un lado, sobre la base de las obligaciones exigidas al titular de la presa, definidas en las Normas Técnicas de Seguridad y, por otro, mediante el control de seguridad a través de un conjunto de actuaciones que debe realizar la Administración pública competente para verificar que el titular ha cumplido las exigencias establecidas. Entre estas medidas se encuentra la inspección, las revisiones periódicas de seguridad, el mantenimiento regular, la aplicación de normas de explotación y la implantación de los planes de emergencias.
Como complemento, se pondrán en marcha metodologías basadas en el análisis y evaluación de riesgos, una herramienta “innovadora” para la gestión de este tipo de obras hidráulicas, que permitirán considerar de forma explícita los riesgos y comparar el nivel de seguridad entre distintas presas, con el objetivo de “priorizar” las actuaciones en materia de seguridad.
En la jornada han participado más de 200 técnicos de la Administración, ingenieros que trabajan en el contexto de la seguridad en las presas y personal de empresas especializadas en la materia. Así, para la organización de la misma, el MARM y la Confederación Hidrográfica del Duero han contado con el apoyo del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, el Comité Nacional Español de Grandes Presas y la Sociedad Española de Presas y Embalses.
Divulgar la experiencia española en la aplicación del análisis de evaluación de riesgos en la gestión de la seguridad de presas y embalses es el principal objetivo de estas jornadas, en las que también se ha presentado la experienca norteamericana.